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關(guān)于印發(fā)《三江縣貫徹落實2023年柳州市優(yōu)化營商環(huán)境招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)專項實施方案任務(wù)分工表》的通知
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縣發(fā)展和改革局、縣科技工貿(mào)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局、縣行政審批局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、柳州市三江生態(tài)環(huán)境局：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<2023年柳州市優(yōu)化營商環(huán)境招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)專項實施方案>的通知》（柳政管發(fā)〔2023〕12號）文件要求，為貫徹落實國家、自治區(qū)、柳州市、三江縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)決策部署，進一步推進我縣公共資源交易工程建設(shè)項目招投標(biāo)相關(guān)工作。現(xiàn)將《三江縣貫徹落實2023年柳州市優(yōu)化營商環(huán)境招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)專項實施方案任務(wù)分工表》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。?
未盡事宜，請聯(lián)系縣政管辦，聯(lián)系電話：8627018。
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附件：三江縣貫徹落實2023年柳州市優(yōu)化營商環(huán)境招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)專項實施方案任務(wù)分工表
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?????????????三江縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室
??????????????2023年10月16日
附件：
三江縣貫徹落實2023年柳州市優(yōu)化營商環(huán)境招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)專項實施方案任務(wù)分工表
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工作任務(wù) |
主要要求 |
具體要求 |
責(zé)任單位 |
完成時限 |
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一、持續(xù)推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化 |
1.實行招投標(biāo)各項業(yè)務(wù)全流程線上辦理 |
實行工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)等業(yè)務(wù)全流程線上辦理，全面推行網(wǎng)上“不見面”開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，推行專家“隨機工位制”遠(yuǎn)程方式，實現(xiàn)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化率達(dá)到80%以上。依托平臺系統(tǒng)，推動電子保函、電子合同在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用，督促招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂電子合同，自方案印發(fā)之日起各行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管項目電子合同簽訂率達(dá)到80%以上。 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣交通運輸局，縣水利局 |
2023年12月31日前 |
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二、進一步創(chuàng)新規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管 |
2.全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式 |
在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，開展?fàn)I商環(huán)境專項整治，持續(xù)清理違反統(tǒng)一大市場建設(shè)的規(guī)定和做法。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項目謀私貪腐問題專項整治，整治串標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)賣標(biāo)和招投標(biāo)代理機構(gòu)違規(guī)、違法操控等亂象，對掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)等進行清理。 |
縣發(fā)展和改革局，縣科技工貿(mào)和信息化局，縣自然資源和規(guī)劃局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣交通運輸局，縣水利局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣衛(wèi)生健康局，縣醫(yī)療保障局，縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心，柳州市三江生態(tài)環(huán)境局 |
2023年12月31日前 |
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3.推進招標(biāo)投標(biāo)在線監(jiān)管和信用監(jiān)管 |
依托廣西公共資源交易平臺系統(tǒng)，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在線提出異議、投訴，招標(biāo)人和行業(yè)監(jiān)管部門在線作出答復(fù)和是否受理決定并將處理決定上傳至電子監(jiān)管系統(tǒng)。梳理相關(guān)法律法規(guī)政策文件明確的嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定程序，對招標(biāo)人、代理機構(gòu)等交易主體被納入嚴(yán)重失信主體名單信用信息進行公示，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣交通運輸局，縣水利局 |
2023年12月31日前 | |
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4.優(yōu)化水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)手續(xù) |
水利工程項目推行全類型電子招投標(biāo)，在發(fā)布公告時同步上傳資格預(yù)審文件（或招標(biāo)文件）。縣水行政主管部門在審核招標(biāo)登記時，不再將水利工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定”作為審核條件。 |
縣水利局 |
2023年12月31日前 | |
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三、降低市場主體制度性交易成本 |
5.組織清理市場準(zhǔn)入壁壘 |
加大招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則清理整合力度，清理廢除妨礙統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的各種規(guī)定和實際做法，清理取消企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)方面存在的差別化待遇以及通過劃分企業(yè)等級、增設(shè)證明事項、設(shè)立項目庫、注冊、認(rèn)證、認(rèn)定等非必要條件排斥和限制競爭的行為。清理廢除本行業(yè)本部門涉及不正當(dāng)競爭和市場干預(yù)行為的有關(guān)政策規(guī)定，相關(guān)事項已有全國性規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)格按照全國統(tǒng)一規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，著力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制。 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣交通運輸局，縣水利局，縣行政審批局 |
2023年12月31日前 |
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6.鼓勵采用電子保函等方式提交投標(biāo)保證金 |
招標(biāo)人不得限制投標(biāo)保證金形式，不得指定出具保函的金融機構(gòu)或擔(dān)保機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)投標(biāo)人采用電子保函等非現(xiàn)金方式提交投標(biāo)保證金；各行業(yè)監(jiān)管部門加強對招標(biāo)項目投標(biāo)保證金繳納比例和收取方式的監(jiān)管，督促招標(biāo)人規(guī)范編制招標(biāo)文件。 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣交通運輸局，縣水利局 |
2023年12月31日前 |
