三江縣民政局關(guān)于印發(fā) 2021 年三江縣 清明節(jié)工作實施方案的通知
來源：
三江縣民政局 |
發(fā)布日期：
2021-04-02 10:25
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各相關(guān)單位：
????為切實做好我縣 2021 年清明節(jié)祭掃安全管理與疫情防控各
項工作，現(xiàn)將《2021 年三江縣清明節(jié)工作實施方案》印發(fā)給你
們，請認真抓好貫徹落實。
????附件：2021 年三江縣清明節(jié)工作實施方案
附件：2021 年三江縣清明節(jié)工作實施方案
???為貫徹落實國家、自治區(qū)、柳州市和三江縣黨委政府關(guān)于清明節(jié)祭掃工作的決策部署，統(tǒng)籌做好我縣 2021 年清明節(jié)祭掃安全管理與疫情防控等各項工作，確保群眾祭掃活動安全有序進行，實現(xiàn)文明祭掃、平安清明的目標，特制定本工作方案。
????一、指導(dǎo)思想和工作原則
???（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，毫不放松抓好殯葬領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作。按照民政部和自治區(qū)民政廳以及柳州市人民政府、市民政局
的統(tǒng)一部署，全面排查整治安全隱患，提升安全管理水平，有序— 2 —開開展清明祭掃服務(wù)。盡力滿足人民群眾基本殯葬需求。強化服務(wù)意識，積極創(chuàng)新服務(wù)模式，提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明、便民的殯葬服務(wù)。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬和文明低碳祭掃，深入推進我縣殯葬改革，促進殯葬事業(yè)發(fā)展，促進社會主義精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。（二）工作原則。完善清明節(jié)祭掃工作機制，圍繞“防風(fēng)險、保安全、惠民生、樹新風(fēng)、聚共識”的目標，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，確保清明祭掃安全責(zé)任落到實處。1.加強疫情防控，把牢安全底線。嚴格按照疫情防控有關(guān)要求，抓好祭掃現(xiàn)場管控，落實好祭掃公共場所疫情防控措施。做好群眾的勸解工作，維護文明祭掃秩序。同時兼顧森林火災(zāi)、交通安全等事故預(yù)防。2.加強宣傳引導(dǎo)，壓實屬地責(zé)任。充分利用各種媒體廣宣傳清明節(jié)祭掃的有關(guān)政策要求，倡導(dǎo)綠色殯葬、文明祭掃。壓實各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）責(zé)任，確保清明節(jié)期間祭掃活動的疫情防控和安全管理事事有人抓有人管。
????二、工作重點
???（一）持續(xù)做好疫情防控。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委政府關(guān)于疫情防控的決策部署，按照民政部和自治區(qū)民政廳、柳州市政府、市民政局、三江縣人民政府有關(guān)做好疫情防控期間平安清明工作的要求，結(jié)合我縣實際，采取錯峰、限流等措施，盡可能降低祭掃人流密度，減少祭掃現(xiàn)場人員聚集，嚴— 3 —格口罩佩戴等疫情防護防控措施。對農(nóng)村公益性墓地及歷史埋葬點，要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）責(zé)任，安排專人負責(zé)清明節(jié)期間祭掃活動的安全保障、疫情防控等管理，加強宣傳勸導(dǎo)，嚴防森林火災(zāi)事件發(fā)生。建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，及時處置突發(fā)情況。
???（二）抓好安全保障工作。清明節(jié)期間，根據(jù)民政部、自治區(qū)民政廳、柳州市政府、市民政局清明節(jié)工作通知要求，結(jié)合我縣疫情風(fēng)險等級劃分情況，從群眾實際需求出發(fā)，滿足清明期間群眾現(xiàn)場祭掃的需求。在祭掃人數(shù)較為集中的時間段，做好人流控制，強化人員配備，大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬和綠色文明殯葬，提前組織籌備，在做好疫情防控的前提下，有序組織開展節(jié)地生態(tài)安葬活動。
???（三）倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)。充分利用清明節(jié)這一有利契機，以“安全文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬、文明節(jié)儉治喪”為主題，開展清明節(jié)主題宣傳月活動。積極倡導(dǎo)文明低碳祭掃，大力宣傳現(xiàn)代祭掃理念，推廣敬獻鮮花、綠化植樹、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀、網(wǎng)上紀念等多種祭掃紀念方式，不焚燒紙錢祭品，減少浪費和環(huán)
境污染，在祭掃場所要抵制迷信行為和低俗祭祀用品，逐步使文明低碳祭掃成為社會主流。要大力倡導(dǎo)尊重生命、綠色文明的殯葬新風(fēng)，推動喪葬禮俗改革，遏制大操大辦、炫富攀比等陳規(guī)陋習(xí)，大力弘揚厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠的傳統(tǒng)理念。要豐富節(jié)日內(nèi)涵，引導(dǎo)清明活動向更豐富多元的方向發(fā)展，融入追思先賢、紀念先烈、孝親感恩、生命教育等內(nèi)容，將紀念逝者與弘揚家訓(xùn)家風(fēng)、— 4 —傳承優(yōu)秀文化、豐富精神生活有機結(jié)合，使清明節(jié)成為傳遞親情、健康生活、弘揚文化、保護環(huán)境的重要載體。
???（四）強化祭掃宣傳引導(dǎo)。切實發(fā)揮黨員、干部帶頭落實平安清明要求的榜樣力量，帶頭提倡網(wǎng)絡(luò)祭祀、居家祭祀，減少出行和聚集，帶頭做好個人防護措施，配合疫情防控工作，做帶頭文明低碳祭掃的堅定踐行者，做積極宣傳的模范，教育和引導(dǎo)親屬、朋友和周圍群眾自覺抵制低俗的喪葬陋習(xí)，使文明健康的祭掃方式被更多的群眾所接受。通過形式多樣的宣傳途徑，加大各類媒體的宣傳力度，讓廣大群眾了解清明節(jié)工作政策要求，自覺遵守相關(guān)規(guī)定，配合相關(guān)部門做好疫情防控工作。
????三、組織保障
各部門要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全縣清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，根據(jù)上級黨委政府、民政部門清明節(jié)工作部署，各成員單位要明確責(zé)任分工，加強溝通協(xié)調(diào)，全力保障全縣清明節(jié)工作平安有序。
???（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府職責(zé)
按照屬地管理的原則，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)群眾祭掃工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、組織實施。做好清明節(jié)疫情防控方案及應(yīng)急處置預(yù)案，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，及時處置突發(fā)情況，有效管控清明節(jié)期間野外零散祭祀行為，對農(nóng)村公益性墓地、散埋墳地、家族墓地及歷史埋葬點祭祀活動，要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）
責(zé)任，安排專人負責(zé)安全管理，加強宣傳勸導(dǎo)，減少祭掃群眾扎堆聚集，嚴防使用明火引發(fā)火災(zāi)事故。
????（二）縣委宣傳部（縣委文明辦、融媒體中心）職責(zé)
負責(zé)祭掃活動期間宣傳報道工作，宣傳平安清明工作要求，大力弘揚厚養(yǎng)薄葬和綠色殯葬理念，聯(lián)合縣民政局全面宣傳殯葬法規(guī)政策和惠民殯葬舉措，積極宣傳殯葬改革成效，深度挖掘和宣傳殯葬戰(zhàn)線的先進人物和感人事跡，講好殯葬行業(yè)故事。向全縣黨員干部發(fā)出倡議，引導(dǎo)自覺落實平安清明的工作要求。加強輿情監(jiān)測，積極處置網(wǎng)絡(luò)輿情。
????（三）縣民政局職責(zé)
宣傳殯葬法規(guī)政策和惠民殯葬措施；指導(dǎo)全縣農(nóng)村公益性墓地、散埋墳地、家族墓地及歷史埋葬點做好疫情防控，有序開展清明祭掃工作；協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件；負責(zé)清明節(jié)期間群眾祭掃接待情況的收集、匯總和上報工作。
????（四）縣公安局職責(zé)
指導(dǎo)做好全縣清明節(jié)祭掃活動中治安秩序的維護和安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)、部署警力，在縣城義山墓地落實人員巡查值守，及時處理因祭掃產(chǎn)生的矛盾問題。在通往墓地的交通路口設(shè)立提示牌，引導(dǎo)群眾有序進入錯峰祭掃，做好交通通行政策宣傳和解釋工作。
????（五）縣應(yīng)急局職責(zé)
負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對全縣清明節(jié)祭掃活動安全突發(fā)事件綜合監(jiān)督管理。
????（六）縣消防救援大隊職責(zé)
負責(zé)祭掃活動期間消防督查、指導(dǎo)工作；根據(jù)實際情況，在— 6 —祭掃高峰期合理安排消防警力和消防車輛在祭掃場所現(xiàn)場備勤；發(fā)生火災(zāi)時，及時組織滅火工作。
????（七）縣林業(yè)局職責(zé)
會同消防部門負責(zé)護林防火工作。
???（八）縣生態(tài)環(huán)境局職責(zé)
負責(zé)對清明期間環(huán)境污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置，加強祭掃活動期間對環(huán)境影響的監(jiān)控。
??（九）縣市場監(jiān)管局職責(zé)
加大檢查力度，對市場經(jīng)營喪葬用品的價格進行監(jiān)督檢查，對不明碼標價、價格欺詐依法進行查處。加強喪葬用品市場的管理，打擊和查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品。
??（十）縣衛(wèi)生健康局職責(zé)
指導(dǎo)全縣（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）做好祭掃活動中群眾突發(fā)疾病的救治工作，為祭掃人員提供及時醫(yī)療保障服務(wù)；協(xié)助做好疫情處置工作。
??（十一）縣交通運輸局職責(zé)
負責(zé)清明節(jié)通往大型集體墓地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、家族墓地交通線路的政策提示工作，加強路政管理，保障群眾祭掃活動安全順暢。
??（十二）縣退役軍人事務(wù)局職責(zé)
加強對烈士祭祀活動的宣傳引導(dǎo)和現(xiàn)場管控，及時處置突發(fā)事件。
??（十三）縣城市管理執(zhí)法局職責(zé)
加強對縣城祭掃環(huán)境的管理，制止沿街、沿路燃放鞭炮和焚燒冥紙等擾民行為，負責(zé)城區(qū)主要祭掃場所喪葬用品銷售攤點的— 7 —管理，嚴禁占道經(jīng)營。
四、工作要求
??（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位按照工作部署成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，抓好清明節(jié)工作任務(wù)部署。相關(guān)方案及聯(lián)絡(luò)人員、聯(lián)系電話、清明節(jié)值班安排表于 4 月 2 日前報送縣清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：8612510，郵箱：sjxmzj8612510@163.com）。
??（二）突出工作重點。以做好疫情防控工作、有序開展清明祭掃為重點，兼顧火災(zāi)、交通安全等事故預(yù)防。安全防范的重點區(qū)域是三江縣義山集體墓地、烈士墓、農(nóng)村公益性墓地、歷史埋葬點。
??（三）加強輿情監(jiān)控。及時向社會公布今年清明節(jié)工作相關(guān)政策要求，制定完善宣傳應(yīng)急預(yù)案、采訪接待規(guī)程和輿情處置機制，加強輿情監(jiān)測預(yù)警和熱點難點問題預(yù)研預(yù)判。特別是針對疫情防控問題，要提前研判、摸清情況、深入剖析，適時進行客觀報道，避免炒作。請各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民政辦）于 4 月 7 日下午下班前上報清明節(jié)祭掃工作總結(jié)至縣清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系
人 ： 吳 文 韓 、 楊 耀 宏 ， 聯(lián) 系 電 話 ： 8618897 ， 郵 箱 ：sjxmzj8612510@163.com
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????三江縣民政局
