欧美一区二区视频在线观看2022 _国产精品视频免费观看www_久久精品视频在线播放_91久久国产婷婷一区二区

三江侗族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《三江侗族自治縣殯葬服務(wù)設(shè)施

建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》的通知

?

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《三江侗族自治縣殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。

?

????????三江侗族自治縣人民政府辦公室

???????2022年3月7日

三江侗族自治縣殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)

計(jì)劃（2021—2023年）

?

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府和柳州市黨委、政府關(guān)于殯葬改革的決策部署，加快推進(jìn)全縣殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高殯葬服務(wù)供給能力和水平，更好地滿足人民群眾對(duì)殯葬服務(wù)的需求，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（桂政發(fā)〔2020〕36號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕37號(hào)）和《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推動(dòng)柳州市殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（柳政發(fā)〔2021〕37號(hào)）《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳州市殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（柳政辦〔2021〕119號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)殯葬工作的重要批示指示精神，堅(jiān)持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬，以滿足人民群眾殯葬服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提升殯葬服務(wù)能力和水平為目標(biāo)，大力推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板，為我縣深入推進(jìn)殯葬改革，推動(dòng)殯葬事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

1. 規(guī)劃引領(lǐng)，分步實(shí)施。立足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興要求和群眾殯葬服務(wù)需求，對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理確定殯葬服務(wù)設(shè)施數(shù)量、規(guī)模、布局和功能，分類、分年度、分步驟穩(wěn)妥有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

2. 突出重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板。根據(jù)國(guó)家頒布的殯儀館和公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)殯儀館、城鄉(xiāng)公益性公墓（骨灰堂）等殯葬服務(wù)設(shè)施。加大建設(shè)力度，整合資源、集中力量加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板，重點(diǎn)推進(jìn)縣殯儀館和縣城公益性公墓項(xiàng)目建設(shè)。

3. 政府主導(dǎo)，多元投入。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，保障和改善基本殯葬服務(wù)。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，建立多元化殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與，多方式多渠道籌措建設(shè)資金，豐富和完善殯葬服務(wù)供給，滿足群眾多樣化、多層次的殯葬服務(wù)需求。

（三）總體目標(biāo)。

到2023年，建成縣殯儀館和縣城公益性公墓，推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村公益性公墓。?

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快縣殯儀館建設(shè)。按照《殯儀館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)181—2017），加快推進(jìn)縣殯儀館建設(shè)，確保2023年底前全部完工，2024年底前投入使用。

（二）加快城市和農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)。按照《城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)182—2017）《廣西壯族自治區(qū)公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)指南（試行）》推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公益性公墓建設(shè)。加快推進(jìn)縣城公益性公墓建設(shè)，確保2023年底建成并投入使用。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人口規(guī)模、未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)以及群眾殯葬服務(wù)需求，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制契機(jī)，綜合考慮，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和村級(jí)公益性公墓（骨灰堂）規(guī)模大小，力爭(zhēng)到2023年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）覆蓋率明顯提高。公益性公墓（骨灰堂）項(xiàng)目建設(shè)用地可以采用劃撥方式供應(yīng)或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自行調(diào)劑，優(yōu)先考慮現(xiàn)有集中安葬點(diǎn)和荒山瘠地。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益性公墓（骨灰堂）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建設(shè)，農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）由基層自治組織建設(shè)，就近滿足村民殯葬服務(wù)需求。

三、部門職責(zé)分工

（一）縣民政局。

會(huì)同縣發(fā)展和改革局牽頭做好殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)配合，形成工作合力，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）縣發(fā)展和改革局。

配合縣民政局開展殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制相關(guān)工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，配合推進(jìn)項(xiàng)目審批（備案）等前期工作，加快項(xiàng)目建設(shè)。積極指導(dǎo)開展殯葬類中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)及資金爭(zhēng)取工作。

（三）縣財(cái)政局。

按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，加大財(cái)政投入，積極籌措資金支持殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（四）縣自然資源和規(guī)劃局。

依據(jù)國(guó)家殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)統(tǒng)籌布局殯葬服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃用地空間；依法保障納入規(guī)劃的殯葬設(shè)施用地需求，在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排新建項(xiàng)目用地。配合推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審等前期工作。

（五）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。?

（六）縣林業(yè)局。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征用林地。會(huì)同有關(guān)部門依法糾正和查處違規(guī)違法占用林地、草地、自然保護(hù)地建設(shè)殯葬服務(wù)設(shè)施和私建墳地等行為。

（七）縣行政審批局。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)審批行為，依法依規(guī)開展建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、經(jīng)營(yíng)性公墓等審批工作。

（八）柳州市三江生態(tài)環(huán)境局。

依據(jù)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)要求，強(qiáng)化對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的事中事后環(huán)境監(jiān)督管理工作。

（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃部署，分類、分年度、分步驟部署推進(jìn)本轄區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入重要議事日程，因地制宜制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬設(shè)施建設(shè)方案，及時(shí)部署推進(jìn)有關(guān)工作。要注意工作方式方法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。縣發(fā)展和改革局、縣民政局要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）加強(qiáng)政策支持。要加大殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地保障力度，將建設(shè)用地納入鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)設(shè)施用地統(tǒng)籌布局，在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排新建公益性殯葬服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目用地。要按規(guī)定落實(shí)籌資責(zé)任，加大資金統(tǒng)籌力度，通過(guò)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券、爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、統(tǒng)籌自治區(qū)下達(dá)的福彩公益金、鄉(xiāng)村振興資金以及引入社會(huì)資本等方式多渠道籌措解決項(xiàng)目建設(shè)所需資金。鼓勵(lì)有條件、有意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極爭(zhēng)取自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，申報(bào)和打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)示范點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量把控，完成項(xiàng)目用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審批（備案）、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等有關(guān)程序，按照任務(wù)時(shí)限扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目必須符合《殯儀館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)181—2017）、《城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)182—2017）等要求，嚴(yán)格確定殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，做到功能實(shí)用、簡(jiǎn)潔大方、節(jié)地生態(tài)。對(duì)使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金的項(xiàng)目，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

（四）開展督促檢查。縣深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查力度，建立殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況通報(bào)制度，定期組織召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施面臨的問(wèn)題。加強(qiáng)責(zé)任督察，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不重視、工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視、微博、微信、網(wǎng)站等媒介的作用，廣泛宣傳殯葬改革和殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要意義，積極引導(dǎo)廣大人民群眾和社會(huì)各界理解、參與、支持殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，避免引發(fā)“鄰避效應(yīng)”，減少矛盾突出問(wèn)題，確保殯葬服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

?

?

?

?

?

?

?

?